Kako bi spasila proračun, Vlada FBiH planira uzeti kredite od 200 milijuna maraka kod komercijalnih banaka. Da bi ih vratila, treba joj stand by aranžman s MMF-om, a on još nije uputio nijedan signal da ga takav aranžman zanima.
piše: Admir Mujanović
Vjerojatno jedina gora stvar od stanja u kojem je proračun Federacije Bosne i Hercegovine jest način na koji ga Vlada pokušava spasiti, pokazujući pritom čak i za nju zabrinjavajuću dozu netransparentnosti. Tako će, odobri li to Parlament, prošlogodišnji deficit za koji se još čak i precizno ne zna koliko točno iznosi, biti pokrpan komercijalnim kreditima. Naime, Vlada Federacije BiH jednoglasno je podržala zaduženje u visini od najmanje 200 milijuna maraka, kreditima domaćih komercijalnih banaka.
Vladi je pet najvećih banaka koje posluju u Federaciji BiH dostavilo svoje ponude čije detalje Vlada i dalje vješto krije. Što je najvažnije, ne zna se koliku kamatnu stopu nude komercijalne banke, ali se špekulira da se ona u prosjeku kreće oko bezobrazno visokih devet posto. Također nije poznato, iako se može naslutiti, je li Vlada koja od banaka uzima velike kredite uopće zatražila da barem malo smanje kamate na ostale kredite koje koriste privreda i građani.
Kreiranje proračuna
U vezi s ponuđenim kamatama zasad je izvjesno samo to da je ministar financija FBiH Vjekoslav Bevanda s ponuđenim prilično nezadovoljan, ali o detaljima ponuda odbija govoriti. Međutim, zadovoljan je, kaže, brzinom kojom su bankarske ponude stigle. Tvrdi da se Vlada nije odlučila za raspisivanje međunarodnog poziva za ponudu kredita jer ga ne bi okončali za godinu, kada se više i ne bi imalo što spasiti. Uvjeti otplate kredita, naglašava, još nisu dogovoreni pa se i dalje pregovora oko iznosa kamata koji će ih pratiti, a to je navodno i razlog zbog kojega se o detaljima i dalje šuti. Sigurno je samo da neće biti nikakvog grace perioda iz jednostavnog razloga što ga Vlada nije ni tražila!
Međutim, mnogo zanimljiviji dio priče jest način na koji Vlada planira vratiti novac koji posudi od komercijalnih banaka. To je ujedno i ključni razlog zbog kojega se ne traži odgoda plaćanja, a što je opet prema svemu sudeći i bio ključni motiv da su komercijalne banke, unatoč papagajskom ponavljaju da im likvidnost nije baš najbolja, veoma brzo dale svoje ponude. Ideja je da se ti krediti vrate novcem koji će se posuditi od Međunarodnog monetarnog fonda. Ministar Bevanda kaže da MMF nudi povoljne kredite za proračunsku potporu, ali uz stand by aranžman za koji se nada da će biti sklopljen.
"Iskreno želim da MMF počne kreirati naš proračun kroz taj aranžman. Imam suglasnost Vlade Republike Srpske i Vijeća ministara BiH da pokušam sklopiti taj aranžman za FBiH, ali naravno na razini države jer će MMF pregovarati samo s državom. Uobičajeno je da ti pregovori traju od šest do osam mjeseci. Međutim, mi se moramo obvezati na neke bolne stvari želimo li ostvariti te sporazume s MMF-om. To podrazumijeva drugačije ponašanje i čvrsta jamstva da ćemo provesti reforme javne uprave, socijalnog i boračkog sektora", kaže Bevanda.
Račun bez krčmara
Ipak ministar ne krije da Vlada uvelike pravi račun bez krčmara jer u dosadašnjim razgovorima MMF još nije dao nijedan signal da je ova međunarodna financijska institucija uopće spremna ući u takav aranžman s FBiH. Sigurno je i da vrijeme nije saveznik Vlade FBiH, s obzirom na to da su susjedne zemlje već dogovorile izdašne novčane podrške MMF-a čiji budžet za takve potpore nije neograničen. Bevanda tvrdi da je od početka svog mandata u kontaktima s MMF-om, ali da prije nije mogao postići bilo kakav dogovor s njima, zbog nerealnih budžeta koji su se usvajali protiv njegove volje i čiji se deficiti sada moraju pokrivati komercijalnim kreditima.
Uvjeren da domaće vlasti bez snažnoga međunarodnog pritiska nikad neće smoći hrabrosti ući u potrebne reforme bez kojih proračun teško može opstati, Kemal Kozarić, guverner Centralne banke BiH i prije je bio zagovornik stand by aranžmana s MMF-om. Čak i kad je to bio svojevrsni tabu jer bi uvjeti MMF-a, prema tvrdnjama tadašnjih čelnika vlasti, onemogućili brži privredni rast. Kozarić, međutim, ne gubi vrijeme na likovanje zbog činjenice da je bio u pravu, već pokušava pridonijeti spašavanju proračuna FBiH. On za Lider BiH ističe kako se već raspitivao o mogućnostima da samo FBiH, kao dio države, dobije takav aranžman i naglašava da je to izvedivo ali pod uvjetom da pregovore vode i zaključe državne institucije.
"Mislim da je to potrebno BiH, a to sam i prije govorio. Istina je da je stand by aranžman neka vrsta dvosjeklog mača, jer zemlja tako priznaje da ima neke probleme, ali istodobno se šalje poruka da tu zbog prisutnosti MMF-a postoji i potrebna stabilnost koja je uvijek presudna za privlačenje investicija", kaže Kozarić.
Zaprepašćujuća šutnja
Guverner upozorava kako Vlada FBiH, želi li doista ovaj aranžman, mora biti spremna na ispunjavanje oštrih uvjeta koje će MMF sigurno pred nju postaviti, prije svega u restrikciji socijalnih izdvajanja i javne potrošnje. Kozarić također napominje da ovaj aranžman neće moći brzo postati operativan i da financijsku potporu, kao i hrabrost za reforme treba tražiti i na druge načine.
Jedan od potencijalnih izvora sredstava je Svjetska banka unutar koje postoje posebne kreditne linije za proračunsku potporu, ali se, što je iznenađujuće, toj instituciji iz BiH u vezi s ovim još se nitko nije zvanično obratio! Boris Tihi, alternativni guverner BiH u Svjetskoj banci i ekonomski savjetnik Željka Komšića, člana Predsjedništva BiH, kaže da je trebalo znatno prije razmišljati o odnosima s tom i drugim međunarodnim financijskim institucijama.
"Postoji spremnost Svjetske banke i MMF-a da pomognu BiH, ali konkretni aranžmani neće se sklopiti tako brzo. Za deficit proračuna znalo se i prošle godine i već tada je trebalo razgovarati oko osiguranja kredita za njegovo saniranje. Sada se to pokušava uraditi preko komercijalnih banaka što ne smatram najsretnijim rješenjem", rekao je Tihi.
Zaprepašćuje to da iz Ministarstva trezora i financija BiH u cijeloj ovoj priči i dalje šute i skrivaju se iza vječite priče o (ne)nadležnosti. U vrijeme kad dijelu države praktično prijeti proračunski slom, koji bi bez dileme doveo i do kraha proračuna ostalih razina vlasti ,takvo ponašanje ne može se razumjeti.
poziv na pretplatu na : http://www.liderpress.hr/bih
| 
| 
